大国科技竞争，近几年已经逐渐进入到了全新的阶段。在新一轮技术革命席卷而来的当下，美国为了维护和掌握科技话语权，正在慢慢高筑科技合作、跨国投资的围墙。

那么，在这样的大国关系下，是不是意味着北美市场难觅投资机会，科技合作也投路无门了呢？

实际上，同处北美市场的加拿大，却在积极的谋划着如何抓住这个“窗口期”来吸引更多人才与投资、开放更多国际科研合作平台。从总理特鲁多到企业界各人士，都纷纷在线呼吁“欢迎来加拿大”，正是在这样内外因交杂下，越来越多科技从业者与资本的目光也正在投向加拿大。

| 加拿大迎来机遇期

当前，不可忽略的一个事实是，国外资本想要在美国投资、合作已经变得越来越难，这种形势在交杂新冠疫情的2020年似乎更加恶化。据美中关系全国委员会与荣鼎咨询在今年5月11日联合发布的一份报告，去年中国在美国的直接投资平均每个季度是约20亿美元，但是今年头三个月，中国对美国的直接投资基本停止，只有区区两亿美元。

图片来自《中美双向投资的发展现状与前景》，中国****研究院

那么，中国和加拿大之间的投资情况又是如何呢？

虽然双边投资难逃大环境的影响，但总体来看，中国对加拿大的投资呈现出了稳中有升的态势，2018 年，中国对加拿大非金融类直接投资流量15.6亿美元，同比增长了387.5%。

截至 2019 年底，中国对加拿大直接投资存量 140.9 亿美元，占中国在发达经济体直接投资存量的 5.7%，位列欧盟、美国、澳大利亚之后，居于第四位，所涉及的行业主要有资源开发、金融服务、工业生产、科技文化、交通运输、咨询服务等。

从数据对比中我们不难看出，在北美市场上，加拿大的吸引力正在增强，而这也反映在了高科技企业的最新动态中。

10月15日，华为高级副总裁阎力大在主题为“将加拿大作为投资目的地”的论坛上表示，尽管面临种种挑战，但华为仍计划在加拿大加大投资并雇佣更多员工。目前，华为在加拿大有7个研发中心和1,100名工程师，2019年在加拿大的研发投资约为1.98亿美元，而疫情期间其研发投资仍然同比增长了30%。

除了中国之外，在上一篇梳理国际科技公司落脚加拿大的系列文章中可以看到，随着加拿大对科技扶持的力度加大与美国移民政策的缩紧，微软、谷歌、亚马逊、苹果等大公司也纷纷打算在下一个阶段扩大加拿大分部的规模。

| 投资升温：正在崛起的北美投资目的地

站在加拿大的视角上，我们发现近几年来，加拿大的整体投资都处在持续升温的态势中。根据加拿大统计局发布的数据，加拿大吸收外商直接投资存量从7446.71 亿加元增至9739 亿加元，2014-2018年年增长率在3%-5%之间波动，2019年的增长率则达到了7.7%。

在风险投资方面，加拿大初创公司对风险投资的吸引力也逐年增强，2019年，加拿大风险投资规模达到46亿加元（约合34.6亿美元），达到历史最高水平。而即便是在深受新冠疫情影响的第一季度，也完成了总额为8.31亿加元的117笔交易，其发生地主要集中在多伦多、蒙特利尔、温哥华地区。

在风投的支持下，加拿大的创业公司数量与质量双升。也在2019年，加拿大共有9家企业融资超过了1亿美元，加拿大的潜在独角兽的公司也从2016年的6家快速增加到了42家。

图片来自CVCA发布的加拿大2020一季度风险投资报告

其中，美国是加拿大吸收外资的第一大来源地，截至 2019 年底，美国对加直接投资存量达4551 亿加元，占总外资规模的46.7%。同时，在风险投资方面，美国也是加拿大市场的主要投资者，2019年来自美国的风投资金规模占比超过52%。

总体来看，美加之间的投资与贸易往来并未受到国际大环境与新冠疫情的大幅度影响。不难看出，或许下一阶段中美之间的合作会困难重重，但美国并不会对加拿大这个小老弟关上大门，毕竟北美市场的繁荣还要靠“两兄弟”手挽手走下去。

因此，硅星人认为，这也给想要投资北美市场的大家提供了一条新思路——通过更容易进入加拿大市场来寻求投资美国市场的新机会。

毕竟，很多加拿大创业公司在发展的中后期都会选择南下美国扩张规模以及IPO，比如，目前风头十足的加拿大电商Shopify，以及正在与微软竞争的企业社交软件头把交椅Slack等等，它们都是从加拿大流向美国的优质公司。

图 2019年加拿大风险投资市场上加拿大与美国的占比

| AI战略+投资激励：开启国际科技合作的大门

加拿大投资吸引力的增强，可以说是有一定的“天时”，但更多的还是“人和“。近年来，加拿大政府围绕产业发展全周期，不断出台涉及科技研发、外商投资、创新创业、人才招引的各项战略，总体看来，加拿大当前及下一阶段的科技发展基调为“高投入、强联动、广合作”。

首先，科研合作开放。

2017 年，加拿大启动了“泛加拿大人工智能战略”，是全球首个发布国家人工智能战略的国家，政府计划拨款 1.25 亿加元来支持 AI 研究及人才培养。该战略包含增加 AI 相关专业毕业生数量，建加拿大内三大AI基地，培养理解 AI 经济、道德、政策和法律含义的思想领袖，支持创建AI 的国家研究团体等四个主要目标。

该战略最大的特点在于，并非走内向型发展道路，而是意在联合企业界力量以及全球智慧共谋发展。在该战略中，加拿大各大企业承诺保持至少十年的配合投入，构建政企联动的完备生态。加拿大高等研究院（CIFAR）在该战略中起到领导作用，每年CIFAR都会在全球招募和资助社会、科学、技术等领域的科研人员来加拿大开展研究，目前有超过400名顶尖研究人员，其中来自加拿大以外国家有17个，占总研究者数量的1/3。

其次，外商投资开放。

加拿大联邦、省、市三级政府均设有专门负责招商引资的机构，为投资者提供投资一站式服务。2017 年，加拿大联邦政府设立“战略创新基金”，通过鼓励技术研发、支持外国企业扩大规模、吸引外国企业对加的大规模投资、推进产业研究和技术示范、支持创新生态建设等五种渠道吸引外国企业投资，该基金拟在五年内为符合条件的申请人提供超过12.6 亿加元的资助，单笔资助申请可在 1000 万加元以上。

2018 年秋季的加拿大联邦经济再次推出“加速投资激励计划”，根据该计划，外国企业在加拿大增加投资和购置设备，可享受最高100%的“资本性支出补贴”政策。简单来讲，就是投资者在买入或者使用新的资本性资产（比如机器设备、办公硬件等）的当年，购置费用可获得来自政府的高比例冲销。

此外，为了支持企业研发，加拿大还发起了总额高达30亿加元的“科学研究与试验开发”税收优惠计划。

该计划提供针对基础研究、应用研究和试验开发的三类税收优惠。税收优惠形式包括所得税扣除和投资税收优惠（可抵扣当年和上一年的应缴所得税额，或结转到未来某一年）两种。

最后，为了解决但不少企业在发展壮大的过程中难觅高技能人才的问题，加拿大更是“大招“不断。2017年，加拿大推出了“全球技能战略”，该政策面向世界各国高技术人才，简化引进外籍人才的各项程序。对比美国当前H1B、访问学者等签证的困境，该战略可以说简直给予了国际人才与企业“天堂”般的待遇。

主要包含以下四大重要举措：

一是符合条件的高技能人才在两周之内就能完成工签的审批并获得临时居住许可，令加拿大雇主可以迅速地引入外籍人才，提高加拿大企业的国际竞争力；

二是特许短期工作的高技能人才和访问学者免于申请工作签证，即符合条件的外籍人才在特定的情况下无需工作签证即可在加拿大工作；

三是为创新型或大型外资企业开放专属服务通道，由专员亲自辅助企业投资落地过程中的各项问题；四是为急需外籍高技能人才的企业设立快速通道。

目前，在该战略项下申请工作签证的通过率为92%，已有3 万多名技术人才通过该战略进入加拿大。除了工作签证，在移民申请方式上，不同于美国“大乐透”式的抽签和漫长的排期，加拿大体系完备的打分系统，也最大程度的保证了人才引进的科学性和公平性，其联邦快速通道（Express Entry），能够保证满足条件的申请人在6个月内就能拿到枫叶卡。这里有个小Tips是，由于加拿大与美国、墨西哥有北美自由贸易协定，因此加拿大公民可以非常自由的在美国工作。

于是，这或许又给了在美国迟迟抽不到公签、排不到绿卡的大家一个新思路，即通过从加拿大迂回，再以加拿大的合法身份回到美国工作，就目前的情形来看，说不定走这条路，还会比在美国等待抽签排期来得更快。

最后，有对加拿大投资感兴趣的小伙伴可以登陆“Invest in Canada”深入了解投资流程与各项优惠政策：https://www.investcanada.ca/

本次我们加拿大AI产业概览系列就到此结束啦。

*博客内容为网友个人发布，仅代表博主个人观点，如有侵权请联系工作人员删除。